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中国对资源环境超载地区“亮红灯”将成长期制度

时期:2021-12-13 01:09 点击数:
本文摘要:近年来,中国一些地区资源环境承载能力已超过下限,生态毁坏、环境污染问题日益突出。为有效地规范区域开发秩序、合理掌控研发强度,中国计划创建资源环境承载能力监测预警长效机制。22日,记者就该机制的涉及情况专访了中国国家发展和改革委员会发展规划司副巡视员马强。

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近年来,中国一些地区资源环境承载能力已超过下限,生态毁坏、环境污染问题日益突出。为有效地规范区域开发秩序、合理掌控研发强度,中国计划创建资源环境承载能力监测预警长效机制。22日,记者就该机制的涉及情况专访了中国国家发展和改革委员会发展规划司副巡视员马强。

创建资源环境承载能力监测预警长效机制,对国土空间开发利用状况积极开展综合评价,可以更为明晰地了解有所不同区域国土空间的特点和属性,研发现状、潜力和失灵状况,具体区域资源环境失灵问题的根源与症结,从而实行差异化的管控与管理措施。马强回应,长效机制的创建,将贯彻将各类研发活动容许在资源环境承载能力之内,增进人口、经济、资源环境的空间平衡。近日,中国印发了《关于创建资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》,对机制的创建明确提出了详尽的规划建议。意见将资源环境承载能力分成失灵、临界失灵和不失灵三个类型,并根据资源环境损耗激化与放缓程度,更进一步分成红色、橙色、黄色、蓝色和绿色五个预警等级。

马强回应,除了评价等级,该机制最关键的特点就是具备管控功能。按照鼓舞与约束锐意的原则,意见重点设计了综合配套措施与单项管控措施,反映了有赏有罚的理念。马强讲解,综合配套措施重点对红色预警区、绿色无警区以及预警等级互相改变区实行综合管理。

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对于红色预警区,将实行最严苛管控措施,还包括区域限批,对严重破坏资源环境承载能力的企业、管理不力的政府部门负责人等责任主体展开严苛惩处。该机制还将创建一体化监测预警评价机制,即对全域国土空间展开定期监测预警,对失灵地区积极开展加密动态监测预警。马强回应,创建资源环境承载能力监测预警长效机制必须作好前期各个地区的评价工作,同时要建设好数据库和信息技术平台作为整个机制的基础。意见明确提出,要在2018年年底前创建监测预警数据库和信息技术平台,于2020年年底前的组织已完成全国资源环境承载能力普查,并公布综合评价结论。

马强讲解称之为,目前中国国家发改委已积极开展了京津冀地区中举评价,理解资源环境承载能力监测预警工作的效益和不存在的问题,以及建构长效机制的经验和作法,接下来最关键的是减缓技术方法的研究,根据有所不同地域单元的情况科学制订机制。


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